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Z博士的脑洞|国家金融安全是全方位的不能再流于“匠气”

※发布时间:2019-4-8 23:04:28   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  近些年来,随着世界经济格局的微妙变化,国际形势的复杂角力,许多问题愈发突出并且愈发深刻。所有微观事实都应是宏观战略的组成部分,如果缺乏一种大局观,不能从国家崛起、战略利益等层面上来进行思考、推演和筹谋,金融建设就只能流于“匠气”,虽然有一时发展,无法真正取得突破,更无法为国家富强、经济腾飞、社会安定、百姓幸福有效服务。

  探究战争本质,或都是进行秩序的重建,从而实现根本目的——重新分配资源。国家之要务,则是必须争取在交战中占据主导或优势地位,从而获得资源的绝对分配或优先分配。因此,历史上所有大国的崛起,都离不开战争。

  但不同的历史时期和社会背景,战争的概念有所不同。历史演变中,经济战成为新方式。一场利益的冲突实际上可以在不同战线上进行,国家可以避免卷入军事战,但却无法避免卷入经济战。

  其中,金融战又比商品战更有杀伤力。人类发展过程中,金融资本很快超越了商品贸易,成为现代经济社会的支柱和核心。

  金融业的基础性作用就是对社会资源的优化配置。现代经济社会运转中,金融已成为牵引资源配置的核心与关键,即通过金融资本的流动就可影响甚至决定着人力资本、其他物质资本以及技术要素的流向与相互结合,继而对于现实生产力的形成和实体经济的效率产生根本性的影响。而且,在金融的杠杆效应下,效应变得更大。

  国际金融体系中浮现和隐藏着的是之间的与利益争夺,每一次国际金融危机都是国家间与财富重新分配的过程。战略实施过程中无疑是不能缺少战术和手段的,这些手段当然也应成为战略紧密和严加防范的重点。他国“”的存在是的,仅以论作为主线和战略思维的基调,则太狭隘了。

  金融是决定性的战略。金融不仅仅是,而是一种,一种可与海权、陆权相提并论的战略。金融权是一切经济关系和国际关系中起决定作用的力量,谁掌握了金融权,谁就控制了世界经济。

  国家的金融战略应建立在国家利益论的基础上。一国金融体系的建立、设计和调整,其目的都必须是为国家利益服务。这就是国家金融安全的核心和基础。

  当一个国家已经借由金融系统与世界相连,带来的,一定既有效益,也有风险。对国家而言,维度的国家金融安全,就难以避免。

  美国等国家在推动苏联和平演变后,对独联体展开了新一轮的“体制”,其中许多所谓“基金会”的角色便十分重要。如果你把某基金会在苏联解体以后在当地进行的投棋布子列成图表,就一定会很惊讶,这明明就是一张苏联地区国家的时间表和线图嘛,而新新内阁与基金会培训人员的重叠程度又是如此之高。又或者,为啥每次遇到不的,美国总是“刚好”发现该国金融秩序实在混乱,因此频频举起金融制裁大旗。而当心仪的人上位,美国立刻就能够大发慈悲,救助犹如冬天里的一把火。

  当然,进行资金切断、大商品价格和借手国际金融组织等都是重要组合拳手段。2013年底,乌克兰形势陷入僵持阶段,美国发出金融制裁的,亚努科维奇背后的两大财团相继倒戈,IMF和欧盟均一口回绝救助要求,乌克兰爆发大规模活动,由此引发危机;因克里米亚问题引发了与俄罗斯“新冷战”延续,美再次祭起金融制裁的大旗,引发“钱袋子”恐慌外流。目标也很明确,经济损失最严重的均是与普京关系密切的财团。2014年8月,美国总统奥巴马称,俄罗斯2014年以来资本流出规模已经在1000亿美元到2000亿美元之间,俄罗斯经济加速“空心化”;2014年下半年,国际油价大幅下挫。俄罗斯受到沉重打击。2014年俄罗斯P已经因为油价下跌而大大缩水。而油价下跌非常突然;2014年12月,卢布一泻千里,年内降幅达50%,俄经济面临崩溃。奥巴马和克里轮番喊话俄罗斯人。

  金融是现代经济的核心,金融安全是国家经济安全的核心,因此,一场金融的“狙击战”,往往是摧毁一国经济的重要手段之一。

  20世纪90年代初,欧洲货币体系不稳定,英国采取了盯住马克的汇率制度。此前200年间,英镑一直是世界的主要货币。1992年,通货膨胀,而英国经济萧条,“盯住”十分勉强。9月,投机属蛇的今年多大者进攻英镑。最终,英国货币战败,英镑退出欧洲汇率体系。

  20世纪90年代,东南亚经济高速发展,对外资依赖,游资造成许多泡沫,沉浸在资产盛宴中。泰国在1984年至1995年P增速达到10%,很快成为金融狙击的突破目标。1997年,索罗斯囤积泰铢,大幅拉高股价和楼价。3月,泰国央行宣布一些公司资产质量不高及流动性不足。空头随即狂抛股票、楼盘和泰铢,耗尽泰国外储。泰铢沦陷后,菲律宾比索、印度尼西亚盾、马来西亚林吉特相继成为国际炒家的对象。危机迅速席卷了整个东南亚。央行“弹尽粮绝”,金融市场陷入混乱,经济局势完全失控,社会和动荡相继出现。

  需要看到的是,金融狙击其来有自,往往是看准了目标国家市场制度和监管的不完善,以及其经济转型期产生的问题,进行狙击。而目标市场发生金融危机后,一些国际金融组织等虽会出面救援,但却会附加苛刻的条件,极易造成受援国资产流失、市场混乱、政策失控,甚至。

  当1989年年底,日本股市达到了历史巅峰时,或者不能只去怪由高盛等投行,尽管是他们带头,通过丹麦将股指期权卖出,并承诺在日经指数走低时支付收益给“日经指数认沽权证”的拥有者,该权证立刻在美国热卖,日本股市不可遏制地暴跌,市场一片恐慌。或许要更反思日本经济结构如何失衡和巨大金融泡沫如何形成。

  而更典型的还有南美。国家经济总在“破产”的背后,是对于本国金融市场化太过热切,对于市场全面缺乏战略和底线思维。

  在全球一体化的今天,国际化趋势日趋严重。虽然源于目的或意识形态,但其庞大的组织体系,离不开庞大的经济支持。不管是教极端思想的、网络的蔓延、人员的招募培训、人员的运送和潜伏、暴恐装置的购置、暴恐活动的组织实施都离不开资金流。

  “”组织的壮大与本·及组织经济运作的成功不无关系。本·的皮包公司被摧毁前经营所得年收入超过1000万美元。“”组织还将阿富汗打造成世界上最大的毒品生产国和贸易中心,每年和从毒品贸易中获利约20亿美元。

  IS的快速崛起也有资金的“功劳”。其控制了伊拉克最重要的炼油厂,并控制叙利亚富油区代尔祖尔省70%的面积。IS的资产管理十分细致,甚至像跨国公司那样公布年度财务报告。

  资金链是恐怖活动的“生命线”,要想真正有效消除,就要充分利用金融系统这张网络,消除其经济基础。只有断绝了其经济来源,使其存在和继续行动的基础,方能达到根治的目的。

  美国不但强化了本国的金融反恐立法,还积极致力于制定金融反恐国际标准。强化国际“金融特别行动小组”(FATF)的,加强对金融制度审查的力度。

  美国也重构机构提升金融反恐能力。重组后的机构招募大量金融反恐领域的专业人才,实行专业培训,实行情报共享,互相协作,建立全面的交易报告制度,启动对融资的高效打击。

  国际金融反恐也成为当前合作的重要议题。通过金融系统和机构的运作,切断、恐怖的经济命脉,使恐怖无法或发展,使恐怖活动无法实施。融资是恐怖全球网络的“主动脉”,金融反恐则是切断恐怖的手术刀,金融反恐已成为国家安全战的新战场。

  一个国家的“影响力”往往是多方面的,经济是基础,但并不意味着经济影响力就能够顺利的成影响力。外交经略中,利用好金融工具,促进实现价值观的认同,十分重要。

  二战后,美国利用马歇尔计划,对欧洲国家的发展和世界格局产生了深远的影响。为美国日后获得全球大格局的主导权,奠定了的基础。

  马歇尔计划的投入十分合理。美国“先予”的经济援助合计130亿美元,若按美国1947年2499亿美元的P规模看,这一援助占美国一年经济总量的5.2%。经济上是完全可承受的,而意图得到了很好的实施。

  而在东亚地区始终因历史原因不受人待见的日本,也进行过“黑字还流”计划。计划资金主要通过发展援助预算资金和私人储蓄资金等两方面筹集。私人资金是其主要来源,占比约为71%。

  该计划在日美关系和推动日本金融体系国际化方面发挥了积极作用,在取悦周边、化解,为日本崛起削减周边压力的同时,也实现了日本自身产能过剩和增长放缓压力的。

  这些经济金融手段的实质含义都远远超过了其表面。从意义上看,美国和日本恐怕从那些“受惠”的国家和地区受惠多得多。

  目前,中国已经走过经济实力积累的初级阶段,伴随着经济结构调整和增长方式转变,中国经济增长的内生性不断增强,未来的发展也无须继续完全遵从别国主导的现有规则。此外,后危机时代恰是全球经济秩序、国际货币体系深度调整的时期,循规蹈矩已经难以保障国家利益,乱中有为才能有所作为,这个时候,如何最大化利用金融手段,增强中国的全球影响力和区域领导力已经成为新的战略重心。

  新一届中央领导提出了“命运共同体”、推动“一带一”战略、加速推进“三行战略”和“丝基金”,为经济金融实力为影响力奠定了良好基础,是主动调整实施“先予后取”共赢战略。

  随着全球化的进程,金融战已渗透到所有国家的所有方面、所有层面。资金流动的持续延伸,通讯信息的不断扩张,金融在社会生活中处处可见,个人经历中必不可少,同时,任何国家发展经济基础、科学技术、国家安全、军事战争均与金融息息相关。金融全球化是当今世界推动经济全球化的最活跃的因素,放眼全球,金融是国际竞争的焦点。与此同时,金融危机也全球化了。金融已成为一国举足轻重、风险日大、危机频仍、最关键、最和最脆弱的领域。

  金融要有战略思维。“要善于观大势、谋大事。”它应与国家体制、经济形势、社会发展阶段等相一致,并与国家、经济、军事、外交战略相互交织,以谋取国家利益最大化为最终目标。因此,金融国策应建立在国家战略高度的,需要主动出击、全方位筹谋、系统性协作。

  金融要有思维。“法律是之重器,是国家治理体系和治理能力的重要依托。”复杂社会需要简约治理,市场繁荣要求谦卑。金融治理也是如此。我国的金融进入攻坚期和深水区,亟需推出针对当前金融发展新形势、新风险的全面、完整金融法律框架,使得驾驭金融风险有法可依。当前完善法规制度,强化金融监管,金融反腐,就是为了更好的保障国家金融安全。

  金融要有辩证思维。“要把市场的决定性作用和的职责结合起来。”在全面深化金融体系过程中,要自觉利用辩证思维看问题。金融体系必然伴随着风险,从国家金融安全角度看,要从最大化收益和最小化风险两方面共同考虑。要有优先顺序,要有配套安排。

  金融要有系统思维。“要抓大事、谋全局,把主要精力放在抓战略问题、全局指导、宏观决策上。”国家治理是对一国发展和竞争的控制能力的综合体现,必须在这张金融网络中,充分利用金融工具,牢牢把握金融权,运筹帷幄,赢得先机。

  金融要有创新思维。“将坚定不移推进,奋力推进和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶”。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”,全面深化金融体制,关键是有新的谋划、新的举措,以创新思维增加金融活力。

  金融要有底线思维。“要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”在对外、国际合作的同时,时刻各种外部利用金融手段,直接间接损害我国利益,对于国际竞争的性要有足够的认识,决不能过于天真。对此我们在对内加强金融发展的同时,时刻注意防止金融风险,处理好金融领域、发展和稳定的关系,干成事,不出事。

  当前,中国既面临着地缘素来的复杂形势,又面临着崛起过程中来自发达国家和发展中国家双阵营的期待和疑虑;既面临着国内旧经济模式下结构性问题的困扰,又面临着推进中内外经济不确定性压力带来的掣肘。当此时刻,国家金融安全如何,关乎国家安全,关乎社会安全,关乎经济安全。

  金融是战略,国家利益无所谓阳谋。金融是,总体金融安全观是国家稳定的基础。金融是治理,是对一国发展和竞争的控制能力的综合体现。

  金融是,欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者先齐其家;欲齐其家者先修其身;欲修其身者先正其心;欲正其心者先诚其意;欲诚其意者先致其知;致知在格物。

  

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