国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在4月19日举办的2019（第三届）中国钢铁产业期货大会中表示，中国经济经历了长时间的增速下降：2010年以后，中国经济增速持续回落。2012年宏观经济政策的重点开始转向“稳增长”。但受国内外发展变化和经济转型升级活动的影响，经济下行压力始终较大。2016年，随着稳增长政策效果的持续，中国经济增速逐步趋稳。2018年，受国内外复杂影响，经济增速又出现下降。我国经济发展有利条件开始增加，经济增长企稳，但经济形势稳中有变。
一是世界经济保持复苏态势，但贸易争端加剧、原油价格上涨、利率水平提高等因素将对复苏进程产生一定影响。世界经济增长率预计较2018年略有降低。2017年以来中国出口形势总体向好，但仍然不容过度乐观。考虑中美贸易摩擦及其发展，预计2019年出口增速将明显下降。
二是投资增长将大体趋稳，2019年投资增长率预计为10%左右。房地产投资预计将保持大体平稳的增长；基础设施方面，新型城镇化（城市群，京津冀及雄安新区等）、一带一将推动基础设施投资继续较快增长；制造业在市场需求恢复和去产能成效支持下，制造业投资增速预计稳中趋升；民间投资止降回稳。
三是消费继续保持平稳增长，2019年消费实际增长率预计为7%左右。近年来保就业的政策效果比较明显，就业形势总体平稳。此外经济增长趋稳对就业会形成积极支持。综合就业与居民收入增长情况，预计2019年消费实际增长率为7%左右。综合需求因素分析，预计2019年经济增长率较2018年略有降低，CPI涨幅在3%左右。
“同时，金融监管加强，金融秩序进一步规范对流动性产生影响；规范地方隐性债务，包括规范PPP融资、项目合规性检查等，影响到地方建设资金来源，影响基础设施投资增速下降；美国单方面的贸易争端，对各方面信心形成较为明显的冲击等因素也让2018年的经济形势稳中有变。”张立群说。袁惟仁是谁