国土资源部召开的全国矿产资源开发管理工作会议于9月18日至19日在湖南省长沙市举行。会议传达和贯彻落实部党组关于加强矿产资源开发管理工作的、要求，总结近年来我国矿产资源开发管理工作进展、经验和成效，部署下一步工作。国土资源部党组、副部长、中国地质调查局局长汪民，湖南省副省长陈肇雄出席并讲话，国土资源部总工程师张洪涛作会议总结。
汪民在回顾近年来尤其是近6年来我国矿产资源管理历程时指出，我国矿政管理取得显著进展：有效了矿产资源开发秩序；开发布局得到不断优化；矿政管理不断完善；地质找矿取得积极进展；矿政管理基础得到有效加强。他说，矿政管理的最根本任务，是为经济社会发展提供可靠的资源保障，促进矿产资源可持续利用。要深刻把握市场经济规律，从具体国情实际出发，解放思想、勇于创新，着力建立与社会主义市场经济相适应的矿政管理新制度。
汪民强调，当前要妥善处理和把握好几个问题。第一，市场出让和申请在先。关键在于规范矿业权转让，要抓住这个“牛鼻子”。要遵循市场经济规律，积极进行试点，积极探索在严格规范矿业权转让情况下的招标拍卖挂牌，以及主要采取招标形式，优选资本和技术强强结合的开发方案。二是在新制度没有出台前，要严格执行现行政策。最主要把握：一是申请在先的，要组织专家认真进行研究，严格鉴别；二是进一步完善招拍挂制度；三是要公开透明。
第二，出资和市场勘查。矿产勘查开发的特点是要先开发后收益，而不能先收益后开发。出资开展地质工作主要是为了加强基础，降低商业性矿产勘查风险，而不是为了所谓的“卖矿”。准确定位公益性地质工作，建立出资、加强基础、然后引入企业和勘查队伍结合、勇于开展风险找矿的机制。这套机制建设好了，我国矿业发展就会长期受益。矿政管理部门要积极参与、推进，使矿业权设置、地质找矿、地勘单位发展相互协调配合。
第三，统一审批和分级管理。现行的矿产资源管理分级审批，是造成上下不协调的重要原因之一。要抓紧进行试点，并加政管理上的相互沟通协调机制。
第四，行业管理和风险勘查市场建设。矿产开发投资大、周期长，需要靠社会融资来解决。这涉及矿产勘查质量、储量信息披露的性等问题，就我国目前股市市场监管、股民的成熟性来看，现在建设风险勘查资本市场的条件还不成熟，但风险勘查资本市场的方向要，步伐要加快。要加业管理，提高勘查质量。对所有勘查报告涉及储量的，实行谁签字，谁负责，质量终身负责制。
第五，矿政管理的技术手段和经济手段。推进矿政管理有行政、法律、技术、经济等多种手段，首先要考虑的是经济手段。矿业处在工业的最上游，矿产勘查开发又是矿业的最前端，矿山往往地处落后地区，开矿又需要大量投资基础设施建设，涉及社区、、矿工健康和安全生产等方面，应当对矿业实行多予少取政策，使矿业可持续地繁荣；应树立矿业发展与社区、地方百姓共同发展的基本。
针对当前工作，汪民要求，第一，着力抓好落实。要勇于解放思想、开拓创新，对部署开展的进一步规范探矿权管理、稀土等矿产专项整治、资源整合等工作，要抓落实，努力把工作落实到位。第二，进一步加强宏观战略与布局的研究。要在矿产资源三项调查工作的基础上，搞好战略研究。要把规划先行、市场配置、严格准入、强化监管工作思全面落实。第三，切实加强矿产资源的宏观调控。对稀土专项整治，南边要重点抓南方五省十五市的区域联动监管，北边以包头为重点，面上工作要全部推开。要加强对煤炭资源宏观调控的研究。第四，着力深化矿业权市场建设。一是全面建设有形市场。省级有形市场明年3月底前完成。基本要求是，凡是招拍挂的，一律进场公开操作；凡协议出让、行政审批的，一律进场公开，先公示再批准；凡转让的，一律进场接受监督。二是逐步建立统一的网上矿业权市场。要提供服务，息，引导资金、技术等要素的流动；要着力在服务上、在完善上下工夫，同时对全国各地矿政管理的制度不断进行清理，做到全国统一规范。三是要抓紧试点，完善出让方式和深化审批制度。四是深化储量管理制度，强化行业自律。第五，夯实基础，科学管理。今年是矿产资源三项调查决战年，要提高认识，把工作落实好；矿业权审查、延续、变更，要更规范、科学、精细化地管理；以矿政管理信息化来促进工作的规范化；要逐步推进统一监管平台建设。第六，切实加强监管和服务。
陈肇雄说，矿产资源是珍贵的一次性资源，是国民经济发展的基础性保障。当前，湖南正处在工业化、城市化加速发展阶段，面临着推进新型工业化、新型城市化、农业现代化和信息化及“两型”社会建设的繁重任务。湖南把加强矿产资源管理工作作为促进科学发展、建设“两型”社会的重要抓手。
会上，部矿产开发管理司通报了今年1至8月矿产资源开发管理工作进展情况，山西、辽宁、福建、江西、湖北、湖南、云南、陕西省国土资源厅作典型发言，并进行了分组讨论。各省（区、市）国土资源厅（局）分管探矿权、采矿权负责人和主管处室负责人，部有关司局、事业单位代表以及部开发司基层联系点国土资源局负责人共150多人参加了会议。
延伸相关词：
陈小艺被曝姐弟恋,倒追小伙被当保姆,陆贞传奇演员表,人鱼情未了 电视剧,莫小棋三级,保拉的诱惑,李慧珍老公,luciano rivarola,如意剧情介绍电视猫,电视剧当狗爱上猫