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试论经济全球化背景下中国经济安全问题

※发布时间:2019-10-20 16:35:32   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  [摘要]经济全球化是现今世界基本特征之一,是社会生产力发展所需要的客观要求和产生的必然结果。但是,由于各个国家的地理和发展水平各有不同,全球化对经济所产生的影响也不尽相同。尤其是中国的经济安全,正面临着史无前例的挑战。本文以当前经济全球化为大背景,分析了我国经济安全所面临的问题,并提出了相应的对策。

  经济全球化是对市场经济发展趋势的高层次总结。它指的是世界经济在生产、分配和消费领域的全球一体化趋势,是全球范围内生产能力存量的转移活动。

  21世纪以来,经济全球化逐渐演变为全球经济发展的一个主要趋势和主要内容,并使经济联系更加密切。首先是生产活动的全球化,主要表现为基于自然资源的传统国际分工逐步转变为基于现代工艺和技术的全球分工,实现了世界资源的最优配置。其次是贸易全球化,世界市场的形成汇集了的国内市场,极大地促进了全球贸易的发展。而随着世界贸易组织多边贸易体系的正式建立,全球贸易将实现更高水平的化和进一步的标准化。

  与此同时,生产活动的全球化和贸易全球化以及商品的流通,必然导致货币流通和资本流动的全球化,并进一步导致金融全球化。而跨国公司通过各种形式的战略联盟,实现了跨国经济活动,其特点是决策全球化、业务多样化、交易内部化和本国分配分散化,使全球化生产、交换、分配和消费进入了一个新阶段。而目前电子计算机和通信技术不断创新变革,不断加强了超越国际和地区界限的信息技术的发展,实现了工业社会迈进信息社会的巨大进步。

  作为一个正在转型为市场经济的社会主义国家,中国面临着许多独特的经济安全问题。能否解决这些问题,关系到中国经济发展的方向。目前,中国的国民经济安全体系总体上是进行着较好的运作,成功避免了亚洲金融风暴的影响。但是,中国的经济安全仍面临诸多挑战,主要体现在以下四个方面。

  随着对外的逐渐深入,特别是加入世界贸易组织之后,我国的一些产业部门受到了打击。由于外国公司特别是跨国公司技术力量雄厚,管理经验丰富,营销方式出彩,使得国内一些企业在竞争中处于不利地位,特别是一些相对管理不善,效率较低,竞争力较弱的企业。此外,外资企业控制属兔的今年多大着中国的某些产业,这使得中国失去了一些产业发展的自主权。例如,一些轻工业如洗滌用品、饮料等,已处于受控状态,而一些在国民经济中起着关键作用的产业如汽车、移动通讯等,外资企业也占有着相当重要的地位。

  随着金融市场的国际化和不断化,逐步放宽对金融业的,扩大金融市场范围,形成了一个整体的国际金融市场。目前,这个国际金融市场上,发达国家的热钱已达数百亿美元,只要其中的一小部分发动经济影响,任何国家或地区都可能会发生金融动荡。可以看出,在现有的国际金融体系下,国际货币合作的风险也在增加。而中国目前的经济实力还不够强大,很容易产生这样的漏洞。

  人是生产力中最活跃的因素,可以看出,人力资源非常宝贵。中国目前正面临人才严重流失的挑战。首先是跨国公司和外资企业通过提供高薪和优越的工作大大吸引了各类高级专业技术人才,导致大量优秀人才从中国本土企业、高等院校和科研机构中不断流失。其次,一些外国留学生看中发达国家提供的高薪和优越的工作,希望留在国外。此外,许多尚未出国的高级人才也已成为了驻华外国公司的员工。

  信息化进程的加速使计算机网络越来越重要。近年来,中国各级、企业、银行等部门先后建立了自己的信息库,在计算机上存储了大量重要信息和机密资料。然而中国的网络信息安全始终面临着一些问题:一是网络信息安全能力差,一些“计算机大师”能轻易进入存储重要数据的网络系统,致使高科技犯罪案件数量和犯罪金额与日俱增;黑客的、入侵和也经常导致一些企业网络瘫痪、系统受损。二是中国信息技术产业的发展在很大程度上依赖于国外,由于中国的信息化建设很大部分是基于国外的技术和设备,许多核心组成部分都是国外产品,使得信息技术发展的关键部分几乎完全受发达国家的控制和影响。

  随着经济全球化的不断推进,中国应该根据自身国情选择正确的发展战略,调整并构建合理的产业结构,充分发挥优势,减少与一些发达国家的差距。

  首先要提高劳动密集型产业的技术水平。目前,中国大多数劳动密集型产业只关注成本的减少,导致产品质量差,品位低,最终只能占据低端产品市场。因此,中国的劳动密集型产业应加强技术,增加产品的附加值。同时,中国的劳动密集型产业还应加快结构的调整,如发展一些将传统产业相互结合的新兴产业。

  其次要加大技术创新力度。目前,往往是经济发达的国家在国际市场上拥有最新技术。可以看出,技术创新不仅促进了全球经济的发展,也决定了不同国家经济发展的速度和水平。因此,在制定产业结构发展战略时,中国应大力推进技术创新,发展高新技术产业,例如通过高科技的引进和研发,在技术上和创新一些劳动密集型产业,从而在国际市场分工中充分发挥优势。

  作为一个发展中国家,中国缺乏健全的经济安全运行机制,以致于在金融安全方面始终处于劣势。因此,中国应根据自身国情建立一个完善的金融安全运行机制,经济能宏观稳定运行的前提下防范金融安全问题。具体措施可通过以下几个方式:

  (1)建立金融防御体系。特别是中国的银行系统,必须对中国金融对外依存度、外国投资结构和资产负债率建立严格的标准,以确保中国的金融在中国经济安全范围内。

  (2)建立市场反馈系统。中国部门应建立健全的市场反馈体系,主要应包括支柱产业出口占总产出的比例、中国雇员在外资企业或合资企业中占有的比例、对外贸易占总贸易的比重和外方在中国获得的专利数量占该国专利数量的比例等。这些指标均需控制在中国经济安全范围内,如果超过一定值,中国应及时采取有效措施。

  (3)构建中国的金融风险控制和预警机制。可以从投资、生产和营销风险指标等入手,并做到在中国经济安全范围内控制这些指标。

  中国必须建立一些具有国际影响力的大公司,才能在激烈的国际人才竞争中占据一定的优势。具体可通过以下方式:

  (1)充分发挥中国企业的优势。中国企业必须充分发挥其成本、资源、技术等方面的优势,培育出独特的企业核心竞争力,才能在国际市场上获得人才方面的竞争优势。就像近几年中国逐渐涌现出的如海尔、华为等强大的国际公司,都是通过这种方式不断吸引优秀人才。

  (2)组建强大的中国企业集团。在经济全球化的背景下,大型民族企业集团的国际竞争力是体现中国经济实力的一个重要方面,也是吸引人才的重要途径。因此,可以通过兼并、重组和战略联盟等方式形成一批实力强大的企业集团,以提高与发达国家企业相竞争的能力。

  (3)完善中国企业的公司治理结构,培养复合型的人才。中国企業应进一步完善公司治理结构,加强对企业的内部控制,具体可通过加强公司股东对重大事项的控制和决策能力,并充分发挥监事会作用的方式。同时,中国企业必须积极培育与经济全球化相适应的人才,即培养具有国际化视野和战略思想,精通金融、法律、营销、管理等多方面知识的复合型人才,并不断加强人才管理。

  随着经济全球化的发展,世界正通过网络连接成一个“地球村”。因此,网络信息安全直接影响到国家的经济安全乃至。加强网络信息安全建设,建立健全的制度规范,是搞好网络信息安全的重要基础。

  (1)形成符合国际标准的中国特色网络信息安全体系。要加强信息安全标准化,必须密切关注信息技术和安全的迫切需要,严格遵循现行法律法规,规范网络行为,网络秩序,逐步建立出健全的网络信息安全法律体系,最终形成符合国际标准的中国特色网络信息安全体系。

  (2)完善各种规章制度和工作实践。根据网络和信息安全面临的新情况和新问题,密切联系信息安全和保密工作的实际,及时修改,完善并建立新的网络信息安全工作规章制度和操作程序,并切实有效增强系统的科学性、实用性和可操作性。

  (3)处理好安全管理和技术之间的关系。在网络信息安全工作中,必须管理和技术一样重要的思,通过将管理工具和技术手段相结合来处理问题。信息安全的解决方案不能仅仅依靠技术,而是应该以业务为导向,从全球角度部署安全策略,并将安全技术与健全的管理体制机制相结合,以改善网络信息系统的安全性和可靠性。

  随着经济全球化的不断深入和市场经济边界的不断扩大,在经济全球化背景下探讨中国经济安全的问题已经变得越来越有必要。通过对经济全球化有了更清晰的认识,在经济全球化背景下探讨中国经济安全面临的问题并及时予以解决对策,中国经济才能够健康发展。

  

关键词:经济安全