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【深度】服务业“红利”来了! 我县若干政策今起实施

※发布时间:2019-8-9 13:06:51   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  自深入实施“服务业兴县”战略以来,我县服务业新业态、新模式异军突起,逐渐成为全县经济增长主动力。如何在这高平台上,进一步加快发展现代服务业?如何提升服务业发展水平,培育服务业新业态,特别是增加高端服务业的供给,推动经济发展高质量呢?

  近日,我县出台了《平阳县加快推进服务业创新发展若干政策(试行)》,纵观新形势下平阳服务业的发展,答案呼之欲出。该《政策》于今起(4月23日)实施,试行两年,内容涵盖服务业企业如何做强做大,企业分离发展现代服务业,支持服务业标准化、品牌建设,等等。

  什么是现代服务业?与传统服务业相比,现代服务业内涵极为丰富,是第三产业的发展和延伸,是区域综合竞争力和城市现代化水平的重要体现。

  眼下,在平阳的“服务业版图”上,电子商务业、休闲旅游业、金融服务业、文化创意产业、商贸流通业等均已具备规模,服务业地方特色初步形成。而这,和我县深入实施“服务业兴县”战略是分不开的。近年来,我县结合“退二进三”“退三优三”等政策,对建城区内不符合规划功能布局和产业发展要求的工业企业,鼓励和引导其就地转变功能或搬迁,优先用于发展金融、旅游、现代物流、科技、信息、文化和商务等现代服务业。

  县发改局现代服务业发展办公室主任林介绍,随着平阳现代服务业综合试点红利的,服务业不断跑出“加速度”。“2015年,我县营利性服务业收入全年仅8000万元。到了2017年,全县完成服务业增加值241.37亿元,同比增长10.7%,占全县P比重的58.8%,排名三县第一;营利性服务业收入9.157亿元,增速103.9%,三县排名第一,全市第二;服务业投资额达344.08亿元,同比增长14.8%。”林说,而今年,仅两个月时间,服务业增加值就达到了1.69亿元,实现营利性服务业跨越式发展的同时,也打开了我县现代服务业的格局。

  如何鼓励企业继续做强做大?据了解,目前,我县规上营利性服务业企业保持在20家左右。该《政策》明确提出,对首次进入规上服务业企业的,给予3万元励;规上其他营利性服务业企业当年营业额达1亿元、5000万元、3000万元以上,且增幅高于全县规上其他营利性服务业营业额平均增幅的,经县发改局和县统计局认定后,分别给予企业12万元、8万元、5万元励。

  让我县服务业在新时代高速发展的浪潮中勇立潮头,支持服务业重大项目势在必行。据了解,2017年度,我县省级服务业项目4个、市级5个,2018年预计市级服务业项目6个。按照《政策》,科技信息、现代物流、专业市场、健康养老等现代服务业项目,实际投资额在1000万元以上(不含土地投入),按投资合同约定的时间和投资额建成,并经竣工验收和审计确认后,按项目实际投资额的2%给予励,单个项目最高励不超过100万元;对首次被认定的省级、市级服务业重大项目,按计划完成项目建设,并入库统计的,分别给予单个项目10万元、5万元励。

  此外,未来保障相关服务业项目的土地用地政策、用地出让底价可参照同地段工业用地评估价格,努力为企业提供最大、最优的方便和经营条件。

  在该《政策》中,有三大建设不断被提及:服务业集聚示范区建设、服务业标准化建设、加强服务业品牌建设。

  我县有着得天独厚的资源,但截至目前,只有市级集聚区一个,省级层面仍是空白。为加快集聚示范区建设,根据《政策》,对首次被认定为省级、市级服务业集聚区的,分别给予20万元、10万元励。

  有了聚集区,标准化建设和品牌建设也被提上日程。在励机制方面,凡参与国际标准制修订的企业,给予20万元励;凡参与国家标准、行业标准制修订或制订浙江省地方标准的企业(指标准起草排名前三位,但科研机构和大专院校除外),分别给予10万元、8万元、5万元励。

  浙南(平阳)电商城服务中心,是卓讯公司投资1000多万元打造的首个纯电商产品贸易服务中心,主要服务于本地生产型企业、电商及第三方服务企业。该公司负责人表示,该政策的出台试行,为平阳发展出新动能,“让我们对企业今后的发展更有信心了”。

  不过,林坦言,目前,服务业品牌建设仍是我县的弱项,怎样将“平阳品牌”从“打造”迈向“打响”,还有很长的要走,需要部门给予企业足够的激励机制。根据《政策》,对首次获得国家驰名商标的服务业企业,给予50万元励;对首次获得浙江省知名商号、浙江省商标品牌示范企业、浙江省名牌产品的服务业企业,给予10万元励;对首次获得温州名牌产品的服务业企业,给予5万元励。

  如何让现代物流业快速发展?该《政策》也给出了利好信号,对首次被中国物流与采购联合会评定为5A、4A、3的物流企业,分别给予50万元、20万元、10万元励;按照《产业结构调整指导目录》系统应用设备,物流企业当年设备投入在200万元以上的,按照设备实际投资额(含税)的10%给予励,单个企业励最高不超过100万元。

  服务业企业面广行业多,充分发挥服务业行业协会的桥梁纽带作用至关重要。为此,该《政策》提到,每年由县发改局会同县民政局组织对服务业行业协会进行评选,根据评选结果,给予一等(一名)3万元励,二等(二名)2万元励,三等(三名)1万元励。“开展服务业评优评先活动,目的就是要找到服务业细分行业中的标杆企业,推广宣传,引领示范,让其他企业共享创新,推动服务业的发展。”林说。

  据了解,我县以往也出台过关于服务业发展的相关政策意见。那么,今年出台的《政策》有何不同,将起到什么效果?

  此次出台的《政策》,改变了以往政策意见仅涉及单个产业、单一政策、单项工作的情况,创新构建了政策体系,并且瞄准了痛点精准施策,构建了有重点、有梯度、易操作的政策安排。这些可以让平阳现代服务业发展工作涉及的每个部门和地区都能清晰找准目标、定位、任务和主要抓手,做到径清晰,未来可期,让政策“红利”激发企业发展新动力。

  “这个政策的出台,有利于我县今后服务业的全面发展和调控,能有效促进我县生产性服务业向专业化和产业化及价值链高端化延伸,生活性服务业向精细化和高品质化提升。”林说道。

  那么,该如何申报呢?据介绍,每年第一个季度由县发改局根据有关,在《新平阳报》等新闻上公布专项资金申报通知,企业按照要求向县发改局提出书面申请,并附所需的有关材料和有效的支付凭证复印件。申报材料审核后,将报到县现代服务业发展工作领导小组办公室审核确定,并在《新平阳报》等新闻上公示,无后,由县发改局和县财政局联合下达补助资金文件。前世死因

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